近日，国务院国资委办公厅印发《2026年中央企业环保低碳工作要点》（国资厅发社责〔2026〕12号），对中央企业2026年的环保低碳工作提出了明确要求。文件不仅设定了能耗强度下降2.9%、碳排放强度下降3.9%的量化目标，更在产业升级、绿色供应链、碳排放双控、固废综合利用等方面作出了系统部署。对建材企业而言，读懂这份文件，就能看清未来一年乃至“十五五”期间的市场风向——绿色低碳已从“选择题”变成“必答题”，而绿色建材认证正是企业融入这一趋势的“通行证”。
一、能耗与碳排放双控加码，高耗能建材产能面临出清
文件明确要求“全面实施碳排放双控”，锚定2030年前碳达峰目标，科学开展碳排放双控考核评价。同时提出，对强制性能耗限额标准和能效标准准入值水平以下、环保绩效水平偏低的存量产能，实施技术改造或退出。这意味着，水泥、混凝土、陶瓷、玻璃等传统高耗能建材行业，将面临更严格的能效和碳效约束。达不到标准的企业可能被限制生产，甚至淘汰。而获得绿色建材认证的产品，通常在能耗和碳排放方面已优于行业平均水平，将获得更稳定的市场空间。
对建材企业的启示： 尽早完成绿色建材产品认证，既是合规要求，也是规避产能退出风险的主动选择。
二、绿色低碳供应链建设，认证成为“入场券”
文件第十条明确提出“加快打造绿色低碳供应链”，要求逐步健全绿色低碳供应链管理体系，在设计、采购、生产、物流、回收等全流程推进绿色低碳化。同时强调，要强化绿色采购的引领驱动作用，逐步扩大绿色采购规模和占比，加强对供应商的绿色低碳管理。这意味着，央企作为下游核心采购方，将优先选择绿色供应商。建材产品作为建筑产业链的上游，能否进入央企采购名单，绿色建材认证将是关键评判依据。文件还特别指出“积极开展再生材料产品认证”，进一步凸显了认证在供应链管理中的核心地位。
对建材企业的启示： 获得绿色建材产品认证，是进入央企绿色供应链的“敲门砖”。未获认证的企业，可能逐步被排除在大型项目采购之外。
三、零碳工厂、绿色工厂建设提速，认证助力企业升级
文件第九条要求积极建设零碳工厂、绿色工厂、绿色矿山、绿色数据中心等，并强调优先采用节能低碳和清洁生产技术装备。建材行业是建设零碳工厂和绿色工厂的重点领域。获得绿色建材产品认证的企业，通常在能源管理、碳排放核算、清洁生产等方面已有较好基础，更容易通过绿色工厂评价。同时，“好房子优选”认证所强调的安全、舒适、绿色、智慧等维度，也与零碳工厂的高标准相契合。
对建材企业的启示： 将绿色建材认证与绿色工厂、零碳工厂创建相结合，可以形成多重政策红利叠加，提升企业综合竞争力。
四、固废综合利用与再生材料认证，开辟新赛道
文件第十四条提出加强大宗固体废物综合利用，鼓励围绕冶炼渣、尾矿、赤泥、磷石膏、建筑垃圾等典型固废品类，积极开展先进综合利用工艺技术研发和产业化。第十五条提出“积极开展再生材料产品认证”。建材行业是消纳固废的主力军——利用粉煤灰、矿渣、脱硫石膏等生产水泥、混凝土、石膏板、砌块等，已成为行业常态。文件明确鼓励固废综合利用，并强调再生材料产品认证，这意味着获得认证的固废基建材，将在政府采购、绿色建筑中享有优先权。
对建材企业的启示： 开展固废资源化利用并申请绿色建材认证，既能享受政策支持，也能开辟差异化市场空间。
五、碳排放管理能力建设，认证数据可支撑碳盘查
文件第十二条要求强化碳排放数据管理，组织开展全集团范围碳盘查，主动开展并参与重点产品碳足迹核算规则和标准的研究应用。在绿色建材认证过程中，企业已积累了产品碳足迹、环境产品声明（EPD）等数据，这些数据可直接用于碳盘查和碳足迹核算，帮助企业满足国资委的碳管理要求。同时，认证机构也可为企业提供碳核算技术支撑，降低企业自行摸索的成本。
对建材企业的启示： 将绿色建材认证与碳排放管理体系建设同步推进，可实现“一次投入、多重收益”。
结语
《2026年中央企业环保低碳工作要点》的发布，标志着央企绿色转型进入量化考核、刚性约束的新阶段。对建材企业而言，这既是挑战——落后产能面临出清压力；也是机遇——绿色建材认证正从“加分项”变为“入场券”。国标建信作为中国建筑标准设计研究院下属的专业认证机构，愿与广大建材企业携手，以认证赋能绿色转型，共同把握央企绿色供应链建设的历史性机遇。
参考资料：
2.参考文章：GBIC解读 | 央企环保低碳工作要点发布：建材企业的绿色机遇与认证价值
